Проверки клиник в 2026: на что смотрит Росздравнадзор
Мораторий на внеплановые проверки в значительной части закончился, а основным поводом для визита стали индикаторы риска и дистанционная сверка государственных реестров. Разбираем, откуда приходит проверка, что проверяют без выезда и что нужно привести в порядок заранее.
Категория риска и плановые проверки
Каждая медицинская организация отнесена к категории риска, и от неё зависит частота плановых проверок. Категория определяется не только качеством оказания медицинской помощи — учитываются вид деятельности, профиль и история нарушений.
Первое практическое действие — узнать свою категорию и проверить, включена ли клиника в план проверок на текущий год. Планы публикуются, и это единственная часть контроля, которую можно увидеть заранее.
Индикаторы риска
С конца 2024 года действие моратория на внеплановые проверки частично прекратилось, и регуляторы вернулись к активному использованию индикаторов риска: при срабатывании индикатора служба вправе инициировать контрольное мероприятие.
Индикатор — это формальный признак, который регулятор видит из собственных данных, без визита в клинику. Поэтому подготовка к проверке сегодня — это в первую очередь работа с тем, что регулятор о вас уже знает дистанционно.
Проверка без выезда: ФРМР и ФРМО
Часть лицензионного контроля проводится удалённо — сверкой сведений федерального реестра медицинских работников и федерального реестра медицинских организаций с данными, внесёнными в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
Что сопоставляют:
- заявленные при лицензировании работы и услуги — и фактический состав специалистов;
- адреса осуществления деятельности — и данные реестра организаций;
- оснащение медицинским оборудованием — и требования к заявленным видам помощи;
- полноту и своевременность внесения обязательных сведений.
Расхождение здесь — не техническая мелочь, а готовое основание для мероприятия. Причём если оно выявлено до визита, инспектор приходит уже с конкретной целью и с высокой вероятностью выдаёт предписание.
Контрольная закупка
Актуальна для клиник, оказывающих платные услуги. Проверяющий записывается на приём или исследование как обычный пациент и оценивает соблюдение правил оказания платных медицинских услуг.
Чаще всего смотрят договор на платные услуги и его соответствие требованиям, доступность и корректность прайса, информирование пациента о возможности получить помощь бесплатно в рамках программы государственных гарантий, оформление информированного добровольного согласия и выдачу кассовых документов.
Жалоба пациента и профилактический визит
В 2026 году Росздравнадзор рекомендовал клиникам самостоятельно инициировать профилактический визит при конфликте с пациентом — до того, как жалоба превратится во внеплановую проверку.
Здесь есть нюанс, который стоит понимать до того, как приглашать регулятора. Если по итогам визита конфликт остаётся неурегулированным либо выявляются иные сопутствующие нарушения, служба вправе вынести предупреждение именно по этим дополнительно установленным фактам. А невыполнение предупреждения ведёт к административным последствиям — от штрафов до приостановления деятельности, а при грубых нарушениях вплоть до лишения лицензии.
Вывод. Инициировать визит имеет смысл тогда, когда вы уверены в своей документации. Если уверенности нет — сначала внутренний аудит, потом приглашение.
Масштаб требований
В отрасли действует порядка шестидесяти четырёх тысяч обязательных требований: наличие лицензии, соблюдение порядков и стандартов оказания медицинской помощи, внутренний контроль качества и безопасности, наличие у медицинских работников образования, сертификатов и аккредитации.
Отдельная закономерность, на которую обращает внимание сама служба: нарушения нередко не устраняются после первой проверки и обнаруживаются повторно. Повторность существенно ухудшает положение клиники — и по санкции, и по перспективам следующего мероприятия.
Персональные данные пациентов
Медицинская организация обрабатывает данные особой категории — сведения о состоянии здоровья. Типовые претензии к клиникам одни и те же: универсальные шаблоны согласий без адаптации под медицинскую специфику; неполный комплект обязательных документов по обработке данных; доступ к медицинской документации у сотрудников, которым он не нужен по должности — в первую очередь у администраторов и регистратуры.
Что привести в порядок
- Сверить данные реестров медработников и медорганизаций с фактическим составом специалистов, адресами и оборудованием — и устранить расхождения.
- Проверить, что лицензия покрывает все фактически оказываемые работы и услуги, включая недавно открытые направления.
- Проверить дипломы, сертификаты и аккредитацию по каждому специалисту, с датами окончания действия.
- Убедиться, что внутренний контроль качества не только описан в положении, но и фактически ведётся — с протоколами, датами и решениями.
- Привести договор на платные услуги, прайс и порядок информирования пациента в соответствие требованиям.
- Выстроить регламент работы с жалобами: срок ответа, ответственный, форма фиксации, порядок эскалации.
- Разграничить доступ к медицинской документации по должностям и оформить это документально.
- Переработать согласия под медицинскую специфику: отдельно на медицинское вмешательство, отдельно на обработку персональных данных, отдельно на информационные рассылки.
Проверка перестала начинаться со звонка в дверь. Она начинается с данных, которые регулятор уже о вас имеет. Поэтому лучший срок для подготовки — до того, как индикатор сработал.
Сопровождение клиник — часть абонентской практики; примеры в разделе «Кейсы».